Ежегодно на площадке высшей школы обсуждают реализацию принципов государственного контроля (надзора), соблюдение требований к осуществлению этой деятельности, практические аспекты реализации новой модели государственного контроля (надзора), эффективность оценки регулирующего воздействия, инструменты защиты бизнеса в контрольно-надзорной деятельности, потенциал медиативной технологии в разрешении конфликта, эффективность профилактики рисков нарушений обязательных требований, опыт реализации модели досудебного обжалования.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области поделилась практикой рассмотрения жалоб на территории своего региона, связанных с проведением проверок в Ленинградской области. Если в 2018 году процент жалоб по данной тематике составлял 18 %, то по итогу 2022 года – эта цифра составила 5,8%. Совокупность принятых решений на федеральном уровне значительно снизили административную нагрузку на бизнес. Необходимо продолжать работу, направленную на проведение профилактических мероприятий, а также унифицировать вопросы присвоения категории риска для организаций.
Одним из дискуссионных вопросов сегодня является ограничение на проведение профилактических визитов для того бизнеса, кто в этом нуждается, например, для только что созданных предприятий. Возможность получить консультацию с выездом на место позволило бы предпринимателям сразу же организовать свою деятельность, соблюдая необходимые нормы. Но действующее законодательства предполагает, что такая возможность есть только у тех, кто включен в план проверок и не позднее, чем за два месяца.
По словам Елены Рулевой, ежегодно принимая участие в этом мероприятии, мне важно донести до научного сообщества вопросы практической реализации особенностей защиты прав предпринимателей при осуществлении контрольно-надзорной деятельности. А также поднять проблемы несовершенства регулирования и складывающейся правоприменительной практики для достижения главного результата-баланса между свободой бизнеса и безопасности граждан.