Елена Рулева не только рассматривает обращения предпринимателей, но и пристально следит за тем, чтобы муниципальные акты не противоречили федеральным нормам.
В результате изучения положения о размещении нестационарных торговых объектов в одном из муниципальных образований, Бизнес-омбудсмен пришла к выводу о наличии признаков незаконности нормы в связи с отсутствием конкурса при заключении договора о размещении НТО.
Исходя из нормы, при поступлении двух и более заявлений на предоставление места размещения НТО, договор заключался с тем предпринимателем, который первым подал заявление. Подобное положение дел недопустимо, поэтому Еленой Рулевой было составлено правовое заключение в адрес УФАС по Ленинградской области с целью пресечения выявленного нарушения ФЗ «О защите конкуренции». По мнению Уполномоченного, оспариваемая норма не отвечала принципам публичности и открытости деятельности органов местного самоуправления в сфере регулирования торговой деятельности, а также ограничивала права предпринимателей.
Ленинградский УФАС согласился с доводами Уполномоченного и выдал предупреждение, которое является обязательным к исполнению. В конечном итоге в действующий порядок были внесены все необходимые изменения, а также предусмотрена процедура проведения аукциона.