На площадке Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области состоялся круглый стол, посвящённый законопроекту Министерства юстиции Российской Федерации, направленному на развитие адвокатуры и профессионализацию института судебного представительства.
Открывая встречу, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Елена Рулева подчеркнула, чтобы предложенные изменения в действующем виде не ограничили возможности института Уполномоченного в части защиты прав предпринимателей в судах.
«В представленной редакции законопроекта институт Уполномоченного и его сотрудники могут потерять право участвовать в судебных процессах, отстаивая интересы бизнеса. Наша задача — не просто следовать изменениям, а понимать, как они скажутся на предпринимателях и доступности правовой защиты. Любое ужесточение требований должно быть соразмерно и не создавать новых барьеров», — отметила Елена Рулева.
Участники круглого стола обсудили ключевые положения законопроекта «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающего установление обязательного статуса адвоката для лиц, представляющих интересы граждан и организаций в судах.
Начальник Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Евгений Орловский пояснил, что основной целью инициативы является обеспечение граждан юридическими услугами надлежащего качества. С 2018 по 2022 годы Минюст совместно с Роспотребнадзором анализировал жалобы на некачественную юридическую помощь. В ряде случаев фиксировались факты недобросовестного поведения, получения вознаграждений без исполнения обязательств, а также обещания «гарантированных» положительных решений, что недопустимо для правовой профессии. При этом, подчеркнул он, важно сохранить возможность специалистам предприятий представлять интересы своих организаций в судах.
Президент Адвокатской палаты Ленинградской области Денис Лактионов отметил, что законопроект не должен восприниматься как шаг к «адвокатской монополии». По его словам, формирование равных и понятных правил позволит создать прозрачную конкуренцию, а рынок сам отрегулирует стоимость и качество юридических услуг.
Партнёр юридической фирмы «Максима Лигал» Никита Дейнега, представляющий юридическое сообщество, высказал иную позицию, подчеркнув, что предложенные меры не решают в полной мере проблему недобросовестности на рынке. Он отметил, что ужесточение требований может ограничить свободу экономической деятельности и фактически вытеснить с рынка юридические компании, не входящие в адвокатуру. По мнению эксперта, необходимы альтернативные механизмы регулирования, направленные на повышение качества правовой помощи без создания новых административных барьеров.
Представители академического сообщества —юридического факультета СПбГУ Оксана Ватутина и Павел Каматесов — обратили внимание на роль юридического образования в процессе реформы. Они подчеркнули, что существующие магистерские программы по адвокатуре позволяют выпускникам после прохождения необходимого стажа получить статус адвоката, а значит, для молодых специалистов барьеров не возникнет. Вместе с тем важно развивать практическую подготовку студентов и формировать у них понимание этических и профессиональных стандартов профессии.
Председатель Совета ЛОРО «Деловая Россия» Михаил Косарев провёл параллели с другими отраслями, отметив, что недобросовестные участники есть в любой сфере, однако по их действиям нельзя судить обо всём сообществе. Новые требования не должны ограничивать добросовестных специалистов. Он подчеркнул, что для предпринимательского сообщества особенно важно сохранить за институтом Уполномоченного право участвовать в судебных процессах в защиту интересов бизнеса.
В ходе обсуждения также поднимались вопросы влияния законопроекта на стоимость юридических услуг, кадровое обеспечение и развитие правовой инфраструктуры в регионах. Участники сошлись во мнении, что важнейшая задача — обеспечить баланс между профессионализацией отрасли и доступностью квалифицированной юридической помощи для граждан и предпринимателей.
Подводя итоги дискуссии, Елена Рулева поблагодарила всех участников за содержательный обмен мнениями и отметила, что выработанные предложения будут направлены в Министерство юстиции Российской Федерации в рамках общественного обсуждения законопроекта.
«Мы рассчитываем, что итоги обсуждения в Ленинградской области помогут сделать будущие нормы более взвешенными и применимыми на практике, сохранив при этом открытость и доступность правосудия для предпринимателей», — заключила Уполномоченный.