О порядке исключения субъектов малого бизнеса из плановых проверок
13 июля 2015 года в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля» были внесены положения о «надзорных каникулах». Согласно внесенным изменениям в течение трехлетнего срока, с 1 января 2016 года и до конца 2018 года контрольно-надзорные органы не должны проводить плановые проверки субъектов малого предпринимательства.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ленинградской области информирует о порядке исключения из плановых проверок.
Если малое предприятие подпадает под критерии, дающие право на «надзорные каникулы», но в план проверок его все равно включили, то с 12 декабря можно подать заявление «с протестом». Форма такого заявления утверждена Правительством РФ (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного плана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489").
Постановлением Правительства определены следующие правила:
- Заявление подается в орган контроля (надзора), утвердивший ежегодный план проведения плановых проверок.
- К заявлению прилагаются материалы, содержащие сведения, позволяющие установить, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель относится к малому бизнесу. В частности, необходимо приложить копии отчета о финансовых результатах и сведений о среднесписочной численности работников. Копии должны быть заверены заявителем.
- Решение по заявлению принимается органом контроля (надзора) в течение 10 дней со дня поступления.
При принятии положительного решения, орган контроля (надзора) исключает проверку в отношении субъекта малого бизнеса из ежегодного плана проверок.
Кроме того, для поиска запланированных проверок представителям малого бизнеса удобнее всего использовать сводный ежегодный план проверок, который до начала следующего календарного года будет размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Важно отметить, что существует ряд исключений. Например, в прежнем режиме будут проверять юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих деятельность в сфере образования, здравоохранения, в социальной сфере. Также на проверочную льготу не могут рассчитывать малые предприятия, которые в течение трех последних лет были наказаны за грубые нарушения, лишены лицензий или дисквалифицированы.
В случае отказа органа контроля (надзора) исключить организацию, соответствующую всем критериям отнесения к субъекту малого бизнеса, предприниматель может обратиться в адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ленинградской области.